审查开标、评标、决标、合同签定工作的程序是否符合规定。开标必须在招投标管理机构的监督下进行，工程管理、审计、财务、公证等部门参加，公开昌都工程预算时，投标单位必须全部参加，开标的时间要符合昌都工程预算文件规定的要求，标书密封要完好并当众起封公布标底；评标的组成人员应按规定的各方组成，评审标书要按昌都工程预算文件规定的评标方法、原则进行，开标后不得更改，计分法评标时各项目设置的分值和设定的上下浮动分数、有效报价区间要合理，评分的标准能真正起到择优录取施工队伍的作用；评审小组应写出评标报告，推选出后选中标单位供昌都工程预算单位选择；决标时，昌都工程预算单位应向上级主管部门填报决标书，经审批后应及时向中标和未中标单位发出通知书，退还押金并在规定的期限内签定合同，其主要条款应与中标内容相一致；对较简单的工程项目应当场开标、评标、决标。工程施工阶段是物化劳动和活劳动实现价值转移，形成工程产品的重要阶段。强化施工阶段的管理和监督，对于加快工程施工进度、保证施工质量、降低昌都工程预算、提高投资效益等都具有十分重要的意义。审计部门应与工程主管、建设、施工、质监、设计、财务等部门搞好配合，重点做好以下几项工作，为昌都工程预算结算审计掌握真实准确的 手资料。审查施工组织设计方案。施工方案要经济合理，施工技术先进，施工力量和机械调备得当，组织要均衡审查施工图预算。施工图预算是影响昌都工程预算的基本因素，也是编制昌都工程预算结算的主要依据，加强施工图预算的审查，使其控制在批准的概算投资以内，是审计部门的重要工作。审计时，主要审查工程量的计算有无错算、漏算、重算、多算的问题，审计定额和单价的套用、汇率的计取是否正确等。审查施工资料。施工过程中的资料主要有施工图、图纸会审记录、隐敝工程验收记录、分部（分项）工程验收记录、设计变更通知、施工日记、构件实验报告、主要材料合格证等，它是审查昌都工程预算结算的重要依据。审计部门主要审查了解这些资料的记录是否及时、准确，现场管理人员是否签字认可，特别是对基础工程验收记录，审计人员有必要到现场核实，防止弄虚作假的现象发生。
昌都工程预算管理相关的法律、法规不健全尽管我国已制定了与昌都工程预算管理相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，仍不够健全。特别是加入WT0后，我国的法律仍然存在与WT0组织有关法律不符的地方。昌都工程预算控制模式主要是“条块分割，政出多门”，这种控制模式虽然可以促进企业的主体管理工作与昌都工程预算的专业性和地区性特点相适应，但是会造成企业的宏观管理层工作出现重复，各管理部门之间联系性较差，不能协调配合工作，没有统一的相关管理制度，导致各项管理制度脱节，矛盾严重，企业内部的昌都工程预算控制较为混乱，不能有效控制建筑昌都工程预算成本。传统的昌都工程预算管理模式将工程昌都工程预算阶段作为控制重点，单纯重视工程的昌都工程预算过程变更造价、承包造价、结算造价，忽略了工程决策阶段和设计阶段造价控制的重要作用。我国的昌都工程预算是由 统一规定的费率确定的，相对固定，制约了市场竞争的发展，不能满足当下市场经济发展的实际需求。建筑工程前期决策阶段对整个昌都工程预算成本控制具有重要影响，必须作好昌都工程预算过程中前期决策阶段的昌都工程预算控制工作。项目决策阶段决定了建筑工程的昌都工程预算方案和投资规模，正确的工程决策能够为工程设计奠定基础，昌都工程预算的控制工作涉及工程昌都工程预算的各个阶段，其中建筑工程昌都工程预算前期决策阶段的昌都工程预算控制影响 ，必须加以重视，认真作好该阶段的造价控制工作，确定正确的建设昌都工程预算标准，建设昌都工程预算标准应该根据投资方的实际情况和昌都工程预算技术水平确定，普遍昌都工程预算采用安全可行、适当超前的建设标准，在现实投入的基础上，明确企业的长远利益，同时也应该选择合理的昌都工程预算地点，选用先进的昌都工程预算设备等。
建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而形成了大量效益不好的工程。近些年来，国际上发达 对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国传统的做法是把造价控制重点放在昌都工程预算阶段，在客观上造成轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的后果。造价多为事后算账，依附于建筑设计师，被动地反映设计和昌都工程预算。昌都工程预算咨询机构不健全，工程咨询业发展还不成熟有的地方虽已建立咨询机构，但没有充分发挥出昌都工程预算咨询的作用。目前我国的昌都工程预算咨询单位普遍实力薄弱，规模偏小，技术力量不强，改革也没有完全到位，还无法应对市场的变化和竞争。昌都工程预算咨询业发展中存在不少的问题，主要表现在：受主管部门的制约，不能公正地进入社会；基础差、素质低、单一从事编制工程预算业务、不适应市场经济发展的要求；行业管理体制尚未理顺，存在行业、地区、部门垄断封锁的现象，严重地阻碍了公平竞争的发展；行业服务规范和制度建设急需与国际接轨。目前取得昌都工程预算师资格的专业人才不多，高级专业人才就更少。有的虽已经取得执业资格，但无工作实践经验和实际工作能力，综合素质不高。在造价师从业实际工作中还存在“在岗无证，有证无岗”的现象。工作内容依然是单一的，多在主管部门及领导的主观意志指令下工作，因而工作服务领域小。在社会主义市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，取得造价工程师资格的人数远远满足不了社会需要。迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的高素质综合型昌都工程预算专业人才。
对设计文件、年度计划、建设标、昌都工程预算质量、建设进度等的检查监督；以及对定额指标、费用标准、材、设备价格等的核查监督，强化对基建昌都工程预算造价各环节，各方面，降低工业材料的全程监督，以 限度地利用人力、物力、财力和自然资源程建设成本，确保基建昌都工程预算的经济效益和社会效益。如何在市场经济条件下合理地确定昌都工程预算昌都工程预算，并有效地控制和科学地管理造价已成为当务之急。昌都工程预算工程建设管理的重要组成部分之一是昌都工程预算昌都工程预算的有效控制，昌都工程预算昌都工程预算控制贯穿于公路建设全过程。本文介绍了昌都工程预算工程的造价控制。在我国现代化建设事业中交通运输业是重要的基础产业，具有基础性、全局性、战略性的地位和作用，面对巨额投资，如何使有限的资金发挥巨大的作用，充分发挥工程投资的效益，有效地控制昌都工程预算是我们应研究的问题，下面着重对昌都工程预算昌都工程预算决策阶段、设计阶段、昌都工程预算阶段的造价控制进行探讨。昌都工程预算昌都工程预算建设规模和耗资巨大，开工前应合理规划，根据工程特点及现场昌都工程预算情况确立一套严格的建设标准，同时不断优化昌都工程预算组织方案，严防工程变更。建设单位应该严格审查审批制度，尽量选用资历深、昌都工程预算经验丰富的昌都工程预算队伍。昌都工程预算组织阶段，应根据工序安排提前编制一套科学的成本预算，目的是以合理的成本投入获取 的经济效益。